정부·지자체·산업계 모여 정책포럼
특별법 제정 후 시범지역 선정 예정
재생에너지 풍부, 국가균형발전 중요
해남군이 산이면 솔라시도 기업도시에 정부가 국정과제로 추진 중인 RE100 산업단지 유치에 나서고 있는 가운데 대규모 재생에너지 단지가 산적해 있고 기회발전특구 지정 등으로 정부의 핵심 정책을 가장 빠르게 실현할 수 있는 최적지임을 알렸다. 단 수도권과 지리적으로 멀리 떨어져 있다는 접근성을 극복할 수 있는 각종 지원책 마련과 매력적인 정주여건 조성 등은 앞으로 풀어나가야 할 과제로 꼽혔다.
해남군과 박지원·안도걸·정진욱 국회의원이 공동 주최하고 (재)한국종합경제연구원이 주관한 ‘솔라시도 AI 에너지 신도시 및 RE100 산업단지 조성 정책포럼’이 지난 22일 서울 중소기업중앙회 대회의실에서 열렸다. 포럼에는 국회와 정부부처, 공공기관, 기업, 학계, 언론 및 투자기관 등 300여명이 참석했다. 김원이·이개호·주철현·조계연 국회의원과 마산면 출신 이관후 입법조사처장, 해남군의회 의원, 재경향우 등도 자리에 함께했다.
이날 포럼에서는 솔라시도가 보유한 5.4GW 규모의 태양광 발전 가능지와 인근 12.3GW 해상풍력 연계 잠재력을 소개하는 등 RE100 전환에 최적화된 세계적 입지 조건이라는 점을 부각했다. 또한 전력자립형 스마트그리드 구축 가능성과 데이터센터·AI 산업과의 융합을 통한 고효율 에너지 도시 모델이 제시되며 국내외 RE100 기업 유치의 전략적 거점으로서의 가능성도 함께 조명됐다.
정부는 연내 RE100 국가산단 조성을 위한 특별법 제정을 추진하고 2026년 상반기 중 RE100 국가전략산업단지 지정 및 지원체계를 구축, 대한민국의 미래를 책임질 RE100 생태계 조성에 대한 중장기 로드맵을 추진해 나갈 계획이다.
주제발표에서는 BS한양 황준호 전무가 솔라시도 RE100 프로젝트 추진 방향에 대해 이야기 했다. 황 전무는 “RE100 산업단지 조성을 위해서는 제도 개선과 글로벌 투자유치 전략이 병행돼야 한다”며 인센티브 설계와 전력망 규제 완화 필요성을 강조했다.
최길현 (재)한국종합경제연구원 부원장은 “AI 기반의 에너지 최적화 기술과 재생에너지 인프라가 융합될 경우 솔라시도는 세계적인 그린 스마트 신도시로 도약할 수 있다”고 말했다.
이어 열린 종합토론에서는 정부·지자체·산업계 간 협력체계 구축, 송전망 확충, RE100 대응 기업 유치 방안 등 다양한 정책 제안이 오갔다.
해남군은 이번 포럼에서 논의된 정책과 산업계의 제안을 바탕으로 정부 정책과 연계한 기업 유치, 인프라 조성, 지역 상생 방안 마련 등 전략적 역할 수행에 박차를 가할 계획이다.
박지원 국회의원은 “해남은 정부의 국정과제를 가장 빠르게 실현할 수 있는 최적의 입지조건을 갖춘 지역으로, 사업에 당장 착수할 수 있는 모든 준비를 마쳤다”며 “지산지소를 강조하는 정부 신재생에너지 정책방향에도 부합하는 RE100 산업단지가 꼭 들어설 수 있도록 국회차원에서도 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.
명현관 군수는 “솔라시도는 단순한 지역개발이 아닌 탄소중립 시대를 이끄는 새로운 국가 전략 거점이다”며 “정부, 전라남도, 산업계와의 긴밀한 협력을 통해 솔라시도가 대한민국 RE100 실현을 선도하는 중심지가 되도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
이성옥 군의장은 “기후 변화와 탄소중립이라는 시대적 과제 속에서 해남이 RE100 실현의 최적지이자 국가 전략 거점으로 주목받고 있다”며 “앞으로 우리 해남이 지속가능한 AI 에너지 신도시 및 RE100 대표 지구로 자리매김할수 있도록 중앙정부와 국회, 집행부와 긴밀히 협력하고 지역주민과의 소통을 더욱 강화해 미래 세대를 위한 에너지 수도 조성에 앞장서겠다”고 말했다.
■ 종합 토론자 주요 발언
“인허가·규제 해소·인센티브 등 특별법 준비 중”
이재석 산자부 RE100산단 TF팀장
“해남군의 의지를 느낄 수 있는 자리였다. 오늘 나온 이야기를 정책에 반영토록 하겠다. RE100 산단은 기존의 산업단지 개념을 넘어 재생에너지 집적화, 기업 입주, 근로자 정주여건 등 보다 큰 규모로 기획 중이다. 안정적 재생에너지 공급 인프라와 기업 유치뿐만 아닌 근로자들의 정주여건 등도 중요하다. 정부는 기회발전특구 이상의 혜택이 주어질 수 있도록 특별법 제정을 준비 중이다. RE100 산단 지정, 에너지 공급, 인허가 패스트 트랙, 규제 해소, 인센티브, 정주여건 개선 정부지원 등이 담기게 된다. 재생에너지 수입이나 개발 이익을 지원과 어떻게 환원할 지도 포함될 예정이다. 특별법 제정 후 전국의 몇 곳을 RE100 산단 시범지역으로 지정·추진하고 성과를 바탕으로 전국으로 확대할 예정이다. 자치단체 차원에서도 재생에너지 공급단지, 낮은 전기요금, 기업유치 전략 등 준비를 해야 한다. 해남군이 잘 준비해 좋은 성과 있길 바란다.”
“정부 부처 연계 원스톱 해결책 필요”
조홍종 단국대 경제학과 교수
“이재명 정부 들어 글로벌 탄소중립을 위해 에너지 대전환 등 재생에너지를 확대하고 RE100 산단도 추진 중이다. 누가 보더라도 해남이 최적지다. 단 이를 위해서는 정부, 지자체, 사업자 등 각자의 플레이어마다 역할이 있다. 정부는 각 부처로 나눠진 인허가 등을 원스톱으로 해결해 주고 종합적 인프라를 계획해야 한다. 자치단체도 취등록세, 토지세 등 이주 기업에 어떤 혜택을 줄 수 있는지 답변할 시기다.”
“데이터센터 보다 RE100 기업 유치 먼저”
황우곤 전 우리자산운용 대표
“확장력이 매우 뛰어난 하이퍼스케일 데이터센터는 경기도 인근에 수요가 대부분으로 해남 솔라시도에 입주하고자 할 것인지 중요하다. 결국 기업 입장에서는 수익성이 중요해 전기요금이 낮은 곳으로 가고자 한다. 재생에너지의 간헐성 보완도 필요하다. 특히 고용창출 효과가 적은 데이터센터 보다 RE100 기업 유치가 선행될 필요가 있다. 사업시행사의 재무능력도 중요한 가운데 솔라시도 기업도시 개발회사인 서남해안기업도시(주)는 민간기업이 지분의 상당부분을 차지하고 있는 만큼 공공부문 지분 참여를 높이거나 특별법 제정 시 지원 방안 등이 마련될 필요가 있다.”
“정주여건 개선·앵커기업 유치 등 중요”
구길용 뉴시스 광주전남 취재본부장
“정부가 서남권에 에너지 신도시를 만든다는 계획에 재생에너지 보고인 해남이 적지임은 분명하다. 단 접근성 차원에서 다른 도시에 비해 뛰어나지 않은 것도 현실이다. 이 같은 핸디캡을 극복하기 위해서는 정주여건과 인센티브가 중요하다. 안정적 재생에너지 공급을 위한 변전소와 ESS(에너지 저장장치) 등 전력망 인프라를 비롯해 앵커기업(특정 산업이나 지역에서 주도적인 역할을 하는 기업) 유치 등이 필요하다.”