2018년 전국 평균 합계출산율이 0.98을 기록하면서 인구가 감소하는 인구적자시대 개막이 코앞에 다가왔음을 경고하고 있다. 합계출산율 '1.0선'이 무너지면서 '대한민국 출산장려정책은 실패했는가'라는 근본적 의문이 나오고 있다. 2011년부터 2018년까지 통계청 및 해남군 통계자료를 기반으로 해남군 합계출산율 문제와 인구정책 수립을 위한 제안점을 살펴본다.통계청이 지난 2월 27일 잠정집계 하여 발표한 2018년 전국평균 합계출산율이 0.98로 나타났다. 하노이 북미정상회담을 앞둔 긴박